獲得“全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)的四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊（以下簡稱四川省執(zhí)法總隊），以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)、科技賦能為抓手，創(chuàng)新幫扶方式，提升全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作整體水平，為全方位推動四川高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)有效的執(zhí)法保障。
“?！保撬拇ㄊ?zhí)法總隊開展執(zhí)法幫扶的特點(diǎn)。按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》要求，四川省執(zhí)法總隊聚焦環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善任務(wù)，創(chuàng)新提出以“四個一”幫扶為抓手，通過組建一個專家團(tuán)隊、定點(diǎn)聯(lián)系一個園區(qū)、幫扶一個生產(chǎn)企業(yè)、指導(dǎo)一個重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，不斷提升執(zhí)法效能。
四川省21個市（州），有大大小小數(shù)以萬計的企業(yè)和數(shù)百家園區(qū)，如何挑出幫扶的重點(diǎn)？四川省執(zhí)法總隊執(zhí)法人員何波濤告訴記者，總隊開展了近3個月的實(shí)地調(diào)研，協(xié)助各市（州）依據(jù)省級工作方案要求，綜合市（州）經(jīng)濟(jì)、企業(yè)運(yùn)營情況、存在的突出環(huán)境問題等要素，確定各地需要重點(diǎn)幫扶的企業(yè)。
以“酒城”聞名的瀘州市，近年經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，對能源的需求增長旺盛，電力對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了保障作用。因此，當(dāng)?shù)仉娏竟こ添?xiàng)目運(yùn)行、環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況成為執(zhí)法人員幫扶關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。
在一次對瀘州玉宇電力有限責(zé)任公司開展現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)時，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該公司擅自開工建設(shè)甘雨110千伏增容改造輸變電工程，并未按程序報批環(huán)評文件，違反了環(huán)評法相關(guān)規(guī)定。
“對此，我們聯(lián)合合江生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員及環(huán)評專家，現(xiàn)場對項(xiàng)目進(jìn)行評估。”何波濤回憶，經(jīng)專家調(diào)研得知，該項(xiàng)目用于保障夏季高峰期居民用電，屬于民生項(xiàng)目，且已完成環(huán)境影響報告表的編制，配套建設(shè)有事故油池、變壓器油坑等污染防治設(shè)施，未造成環(huán)境危害后果。最后，執(zhí)法人員對該項(xiàng)目污染防治設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，環(huán)評專家對企業(yè)科普了完善環(huán)評手續(xù)的必要性及流程，鑒于企業(yè)積極配合整改，依據(jù)行政處罰裁量細(xì)則，免于對該公司的行政處罰。
“我們并不是大企業(yè)，沒有專職的環(huán)保管理人員，環(huán)保工作方面的知識還是很欠缺，執(zhí)法同志們在檢查時不但幫我們指出并排除了環(huán)境安全隱患，還科普了環(huán)評等方面的知識和流程，真的十分受益?！睂τ谒拇ㄊ?zhí)法總隊的工作，該公司項(xiàng)目經(jīng)理連連稱謝。
科技賦能，增強(qiáng)全省執(zhí)法水平
提升執(zhí)法能力，不僅在于現(xiàn)場下“笨功夫”，還要有高科技的支撐。
“叮，?！苯?，一條預(yù)警信息從四川省生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)平臺上跳轉(zhuǎn)出來。四川省執(zhí)法總隊值勤備勤中心主任孟昌盛告訴記者，系統(tǒng)在對企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析后，遠(yuǎn)程發(fā)現(xiàn)眉山市某化工廠燃煤鍋爐排放口煙氣流速存在異常突變?！敖Y(jié)合這家化工廠歷史數(shù)據(jù)，我們分析可能存在人為干擾自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測的情況，立即派出執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查?！?/span>
果然，執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該廠燃煤鍋爐廢氣排放口自動監(jiān)測設(shè)備設(shè)置的“煙道截面積”與實(shí)際面積相差近7倍。同時，顆粒物自動監(jiān)測設(shè)備采樣管路也被人為斷開，測量煙氣流速的皮托管全壓、靜壓方向被人為轉(zhuǎn)動?！袄盟拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)平臺，我們能夠更加精準(zhǔn)地篩查出環(huán)境違法線索，指引執(zhí)法人員精準(zhǔn)查處環(huán)境違法行為，提高執(zhí)法效率。”四川省執(zhí)法總隊執(zhí)法人員李濤說。
不僅如此，為減少對企業(yè)現(xiàn)場檢查的頻次，四川省執(zhí)法總隊對垃圾焚燒發(fā)電、水泥、造紙等404家企業(yè)實(shí)施“電子督辦”制度，根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警級別自動向企業(yè)或生態(tài)環(huán)境部門派發(fā)“事前預(yù)警、事中調(diào)度、事后處理”督辦單，有效提醒企業(yè)防范因自動監(jiān)測設(shè)備非正常運(yùn)行導(dǎo)致的數(shù)據(jù)超標(biāo)異常情況，減少企業(yè)環(huán)境違法的風(fēng)險。
2023年以來，四川省生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)平臺共推送環(huán)境問題線索778件，四川省執(zhí)法總隊共查處違法案件128起，查辦自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪案件17件，發(fā)送電子督辦單10.84萬條，問題整改反饋率達(dá)到98%。
“下一步，我們將繼續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，深化科技賦能，聚焦人才支撐，不斷提升隊伍的執(zhí)法能力?！崩顫f。